五年砥礪奮進,五年跨越發(fā)展。十八大以來,廣南縣緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,著力推進“強基興縣、工業(yè)富縣、文化強縣、開放活縣、生態(tài)固縣、和諧穩(wěn)縣”工作,發(fā)揚“西疇精神”,全力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,迎接黨的十九大勝利召開。
回顧輝煌成就,努力開創(chuàng)未來。2012年至2016年, 廣南地區(qū)生產(chǎn)總值從42.16億元增加到90億元,年均增長12.7%;一二三產(chǎn)增加值分別為29.76億元、26.29億元、33.97億元,年均增長分別為6.7%、22.2%、11.2%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從38:23:39調(diào)整為33:29:38;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資從21.74億元增加到59.37億元,年均增長28.6%;社會消費品零售總額從23.39億元增加到48.8億元,年均增長15.8%;財政總收入從2.75億元增加到7.16億元,年均增長21.1%;財政總支出從15.83億元增加到36.93億元,年均增長18.5%。
同時,地方財政一般公共預(yù)算收入從1.62億元增加到4億元,年均增長19.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從12554元增加到21448元,增長70.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入從2878元增加到7295元,增長154%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗五年累計下降14.69%。
農(nóng)特產(chǎn)業(yè)提品質(zhì) 農(nóng)業(yè)增效上臺階
近年來,廣南縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,拓寬銷售渠道、補充資金短板、引進經(jīng)營理念等,成為群眾迫切需要解決的新問題。為進一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營體制、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民進入市場和農(nóng)業(yè)組織化程度,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)民增收,2013年4月,廣南縣在底圩鄉(xiāng)成立首家農(nóng)民專業(yè)合作社——普弄村瑤家茶葉農(nóng)民合作社。之后的幾年,廣南農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展。
截至目前,全縣共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社862戶,出資總額92667萬元,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)61件?;I集財政資金54.8億元,實施“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,搭建“四個平臺”,撬動各類資金84.37億元,投入“三農(nóng)”工作。同時,培育三豐牧業(yè)、益康米業(yè)等龍頭企業(yè)30個,發(fā)展八寶米基地14.36萬畝、茶葉基地41.8萬畝,新植和改造木本油料42.77萬畝。收購煙葉102.2萬擔(dān),煙農(nóng)收入12.09億元,售煙收入實現(xiàn)翻番。實現(xiàn)蔗農(nóng)收入5.3億元,增長212%。
推進了畜牧科技示范園區(qū)和鐵皮石斛園區(qū)建設(shè),畜牧業(yè)產(chǎn)值從10.26億元增加到27.59億元,增長168.9%。大力打造產(chǎn)業(yè)品牌,“廣南鐵皮石斛”、“廣南八寶米”、“廣南高峰黃?!钡绕放?,獲得國家有關(guān)部門認定。中國中藥協(xié)會授予廣南“中國廣南鐵皮石斛之鄉(xiāng)”稱號;“源升”、“八寶貢”等8件商標(biāo),榮獲云南省著名商標(biāo)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從25億元增加到52.89億元,增長111.6%。
近年來,廣南縣非固定資產(chǎn)投資從1.87億元增加到8億元,年均增長43.8%。全面實施了礦產(chǎn)資源“兩整一提高”工作,整頓礦業(yè)秩序、整合礦產(chǎn)資源、提高礦業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)效率,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
另外,投入1.2億元,建設(shè)廣南特色產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流園區(qū)蓮城1平方公里核心區(qū)“五通一平”。以園區(qū)為平臺,招商引進企業(yè)52戶,入園13戶,完成投資10億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從12戶增加到17戶,工業(yè)增加值從4.25億元增加到10.86億元,增長156%。
廣南旅游資源豐富,旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟建設(shè)支柱之一。近年來,廣南爭取3.93億元投入旅游開發(fā),完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制。與云南城投集團合作,將完成投入3到5億元,對壩美景區(qū)進行提升改造,力爭至2019年完成5A級旅游景區(qū)的打造。截至目前,完成投資3.55億元,建設(shè)地母歷史文化旅游項目。
通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),普千、牡露、安勒等一批鄉(xiāng)村旅游亮點顯現(xiàn)。全縣共接待游客531萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入40.3億元,分別增長182.7%和392.7%。
基礎(chǔ)建設(shè)更夯實 城鄉(xiāng)面貌大改觀
水通了、橋架了、路寬了、網(wǎng)絡(luò)好了、房子新了……十八大以來,廣南縣大力夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把握發(fā)展大局,科學(xué)謀劃城鄉(xiāng)建設(shè),城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
2014年5月,設(shè)計庫容145萬立方、總投資6221.66萬元的珠琳鎮(zhèn)細水水庫開建;設(shè)計總庫容1250.7萬立方米、累計完成投資25000萬元的那榔水庫,于2015年12月通過云南省水利廳的下閘蓄水驗收。
十八大以來,廣南縣以國家水利部定點掛鉤扶持為契機,累計完成水利水電投資15.66億元,增長248%倍。開工建設(shè)那榔中型水庫等一批水源工程,除險加固?。?)型水庫6座、?。?)型水庫46座,建成“五小水利”工程3.76萬件;完成8批次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù),有效解決28.3萬人和4.7萬頭大牲畜飲水安全問題;有效灌溉面積34.4萬畝,水利化程度從10.6%提高到17.9%。
同時,大力推進綜合立體交通建設(shè),建成珠西二級公路、城南過境二級公路,承接云南、廣西兩省區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展的重要通道——廣南至那灑高速開工建設(shè)。實施通達工程4條85.7公里、通暢工程3條90.4公里、通行政村硬化工程65條580.3公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達率均達100%,通行政村路面硬化率67.2%。另外,新建橋梁7座,完成投資4513萬元。
近年來,廣南縣城新客運站建成并投入運營,開通城鄉(xiāng)公交車專線12條、農(nóng)村客運班線20條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%。特別是2016年年底,廣南迎來高鐵時代,給旅游業(yè)和城市建設(shè)帶來迅猛發(fā)展。
另外,投資5.54億元,完成6個批次農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目,全面消除無電村,電力體制改革工作穩(wěn)步實施。建成珠琳、法棚等8個加油站。投入6.3億元新建通信基站1051個、光纜1.12萬公里,主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,167個行政村、170所一級完小接通10兆以上光纖。
堅守耕地保護紅線,堅持規(guī)劃引領(lǐng),集約節(jié)約利用土地等,是近年來廣南縣委、政府一直努力推進的重點工作之一。
通過報批建設(shè)用地2.1萬畝,有力支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展及重點項目建設(shè)。審查通過44個專項規(guī)劃設(shè)計方案,投入528萬元,完成縣城區(qū)巷道路燈安裝改造工程,完善縣城區(qū)綜合管網(wǎng)和道路交通信號系統(tǒng)。投入1.4億元,完成南秀路、廣南大道延伸段、環(huán)城東路、皇姑路等15條市政道路及巷道改造和建設(shè)。
通過開展“兩鞏固一創(chuàng)建”工作,廣南榮獲“云南省文明縣城”稱號,縣城新增綠地面積32.7萬平方米。開展“兩行動一管控”工作,嚴(yán)厲打擊非法買賣土地和違法建設(shè)行為,拆除違法建筑400余戶近4萬平方米。開展“美麗廣南?清潔城鄉(xiāng)”活動,建成167個村級垃圾池,實施雨污管網(wǎng)改造22.5公里,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到改善。
以打造鄉(xiāng)村旅游文化為契機,對鄉(xiāng)域壯族桿欄式民居保存率在90%以上的21個村1375戶、保護比較完好的9個村781戶共2156戶民居進行特別保護。八寶、壩美、珠琳被評為國家級重點集鎮(zhèn)和省級旅游型特色小鎮(zhèn);實施園丁小區(qū)、金湖時代廣場等房地產(chǎn)開發(fā)項目12個,完成投資25.6億元,增長46.29%。
生態(tài)文明穩(wěn)步走 改革發(fā)展增活力
“綠水青水,就是金山銀山”。因為良好的生態(tài)基礎(chǔ),2015年,廣南縣被列為“國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)”。以此為契機,廣南縣委、政府圍繞“推進生態(tài)文明、建設(shè)錦繡廣南”重大決策和建成“國家石漠化地區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)示范縣”目標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進。
廣南縣爭取2.04億元,實施縣城污水管網(wǎng)建設(shè)和洗馬塘、催耕塘等18個生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目,垃圾處理和污水處理率分別達92%、95%。完成壯鄉(xiāng)水泥、木利銻業(yè)、八達糖廠等12家企業(yè)污染治理設(shè)施升級改造。實施舊處、里貼、麻栗樹、珠街4個小流域石漠化治理。
完成人工造林51.39萬畝,封山育林25.46萬畝,低效林改造20.5萬畝,森林撫育11萬畝。投資3881萬元實施珠琳鎮(zhèn)新寨村、五珠鄉(xiāng)五珠村和黑支果牡宜村土地整治,新增耕地504畝。投資918萬元,實施西牛沖、者厄、牡露地質(zhì)災(zāi)害治理,確保212戶群眾生命財產(chǎn)安全。
另外,在全州率先建成森林資源信息化巡護系統(tǒng),全縣633.01萬畝森林實現(xiàn)全面管護和動態(tài)管理。深化集體林權(quán)制度改革,兌補生態(tài)效益補償資金1.41億元。建立縣、鄉(xiāng)、村三級森林病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),全面禁止采割松脂,森林保護區(qū)面積達7.85萬畝,林地面積達770.77萬畝,森林覆蓋率53.42%,增長5.2%。實施石漠化綜合治理141.8萬畝、林業(yè)重點項目38.92萬畝、低效林改造10萬畝。
2015年以來,全縣建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、州級生態(tài)村76個、綠色學(xué)校18所。九龍山成功申報為國家森林公園,八寶省級自然保護區(qū)管理局于2016年9月正式成立,《云南省文山壯族苗族自治州廣南壩美旅游區(qū)管理條例》于2016年10月頒布施行,國家森林公園建設(shè)、重點區(qū)域管理和立法工作取得新突破。
社會事業(yè)大進步 民生改善促和諧
深入推進各項改革,促進惠民政策全民共享。近年來,廣南縣完成縣一中擴建、新建城區(qū)四小等項目746個,改造D級危房校舍27.74萬平方米,縣特殊教育學(xué)校建成招生,新增幼兒園90所。60%以上義務(wù)教育階段學(xué)校接入網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“班班通”教室1509個、教學(xué)點教育教學(xué)資源全覆蓋項目61個。
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站13個、文化小廣場28個、七彩云南全民健身工程41個。完成117個信息資源共享工程基層站點建設(shè),“農(nóng)家書屋”實現(xiàn)行政村全覆蓋。室外多功能體育場、網(wǎng)球館等一批體育場館設(shè)施建成投入使用,縣中醫(yī)院整體遷建、縣婦幼保健院擴建項目主體工程完工,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院被評審為二級甲等醫(yī)院。
同時,縣級公立醫(yī)院取消藥品加成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行藥品“零差率”銷售。新農(nóng)合補償744.8萬人次,補償資金12.2億元;發(fā)放“貸免扶補”和小額擔(dān)保貸款1.45億元,開發(fā)就業(yè)崗位1.54萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi);發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.42億元,救助困難群眾44.79萬人;建成保障性住房4760套,解決2.4萬戶住房難題,城市棚戶區(qū)改造工程項目有序推進。
承載著歷史賦予的使命,近幾年來,廣南縣始終堅持把脫貧攻堅作為壓倒一切的重要工作來抓,投入各類扶貧開發(fā)資金15.15億元,實施整鄉(xiāng)推進、整村推進、安居工程等14類項目,解決了11.17萬貧困人口脫貧問題。貧困人口大幅減少,貧困發(fā)生率大幅下降,貧困村產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展不斷夯實,貧困村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。
另外,廣南縣還大力推進了殘疾人和保險業(yè)發(fā)展,各項社會保險參保人數(shù)52萬人次,救助殘疾人7560人。注重各民族共享發(fā)展、全面發(fā)展,鞏固民族示范縣創(chuàng)建成果。創(chuàng)新社會治理方式,依法打擊各類違法犯罪,投入1000余萬元建成城鄉(xiāng)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
龍騰盛世,華彩綻放。廣南,一塊美麗祥和的熱土,一方歷史厚重的福地。(來源:韋海濤)